中国银监会银行监管一部主任杨家才近日表示，第二套住房将以房屋数量为认定标准，以家庭（包括借款人、配偶和未成年子女）为单位。这意味着，只要借款人手中有住房，申请房贷时就不能享受首套房的待遇，必须承受更高的首付和利率水平。这彻底改变了目前以银行贷款记录认定二套房贷的政策，被业内认为是“根本性的颠覆”。新华社发表文章评论说，这或许意味着“全民炒房时代的终结”。
住房状况将导入银行征信系统
目前，银行对二套房贷的认定标准是“是否曾利用贷款购买住房”。按照这一标准，如果借款人家庭拥有的房子都不是贷款买的，则申请房贷时将享受首套房贷的待遇。
而根据新的认定标准，首套房贷的认定将十分严格。杨家才表示，如果居民需要改善住房条件，并且已经将手中的首套住房售出，再次购买房屋时才可以视作无房户，但前提是要排除投机购房的情况，需要出具房管部门、居委会或者单位的证明。
杨家才指出，房地产新政的出发点是“居者有其屋”，居民有一套住房就足够了。他强调，银行的房地产按揭贷款只支持住房的资金需求，不能支持倒卖房屋的资金需求。
目前，中国人民银行的个人征信系统正在扩大信息采集范围，将导入房屋权属登记系统。该项工作完成后，各银行将能方便地查询到借款人是否拥有房产。当技术条件成熟后，相关部门将会就二套房的新认定标准出台实施细则。
精准打击炒房客
房地产贷款担保机构伟嘉安捷认为，新认定标准一旦实施，对打击投资和投机性购房人群将有“致命”的效果。市场研究的相关专家新认定标准将打击面扩大了一倍，非常精确地打击了炒房客。他预计，新的认定标准短期内将使得房产市场投机潮锐减。
市场研究的相关专家统计显示，在目前市场上，第一套房付全款比例达到50%，而2005年以前，80%以上为全款购房。而新认定标准实施后，这部分有置业升级需求的人群将因为新的认定标准而释放大量房源。
此外，市场研究的相关专家预计，新标准可能为物业税出台创造条件。实施该标准，必将有一系列房产信息透明制度出炉，从而为未来实施物业税等房产保有环节政策奠定基础。
二手房新政，对于广州二线城市核心番禺影响不大，广州番禺二手房及广州番禺租房在二手房新政的作用下也能保持一定的成交量，毕竟和广州房地产相比，广州番禺二手房还有亚运会及百亿工程支撑，所以仍存在巨大的升值空间
